por GianLuca Gardini * –

La evaluación de la desvinculación internacional de un país, particularmente en relación con otras naciones, depende en gran medida de las áreas e indicadores considerados. Las estadísticas son interpretables, pero si se leen con cuidado, por lo general no mienten. Los indicadores internacionales dicen que Italia no es tan mala como a menudo se presenta y que, de hecho, hay alrededor de 180 países en el mundo donde, estadísticamente, la vida es peor y cuya importancia internacional es menor en muchos aspectos. Esto no es poca cosa para un país como el nuestro, que ocupa el puesto 23 en el mundo en términos de población y solo el 73 en términos de superficie.
La presencia internacional de Italia es satisfactoria en prácticamente todos los ámbitos, económico, social, político e incluso militar, especialmente en comparación con países comparables en tamaño y potencial.
A pesar de esto, el país no se percibe como particularmente influyente a nivel internacional. Sin embargo, considerando el contexto internacional objetivamente difícil, Italia no lo está haciendo mal y es algo más que una potencia media. También hay mucho margen de mejora.
Según los principales organismos internacionales, Italia es la octava economía del mundo en términos de PIB, muy por delante de potencias emergentes como Brasil (12) o fuertemente afirmada como Rusia (11).
La ubicación italiana no es casual, sino que corresponde a nuestro peso histórico. Italia, la novena economía más grande del mundo en 1960, ocupó constantemente el séptimo lugar en cada período de cinco años entre 1970 y 1985 para ascender al sexto lugar en el período 1990-95 y luego caer al séptimo lugar entre 2000 y 2005 y al octavo lugar desde 2010 . .
En términos de PIB per cápita, la posición de Italia (30) es quizás menos halagadora, pero bastante en línea con países comparables como Japón (28), Nueva Zelanda (32) o España (34). Además, los diez primeros puestos de este ranking los ocupan paraísos bancarios y fiscales o estados petroleros, entre los que se encuentran Luxemburgo, Singapur, Qatar, Brunei y Macao.
En otras áreas también, Italia se está manteniendo bastante bien según los índices internacionales. Políticamente, Italia es miembro fundador de la Unión Europea, miembro del G-7 y desempeña un papel importante en organizaciones internacionales como la ONU (de la que es el séptimo contribuyente) o la OMC (de la que es el décimo contribuyente).
En el plano social, el Índice de Desarrollo Humano de Naciones Unidas, calculado combinando factores como la esperanza de vida al nacer, los años de escolaridad y la renta nacional per cápita, nos sitúa en el puesto 30, en línea con España (27) y Francia (28) . ).
En términos de poder militar, el índice GlobalFirePower, que se calcula sobre la base de más de 60 parámetros, nos ubica en el décimo lugar en el mundo.
Entonces, ¿cómo explica la percepción más bien negativa y limitada que a menudo acompaña a nuestro país? Hay tres explicaciones principales. El primero es el discurso negativo establecido, la narrativa del declive, tanto en los medios de comunicación como entre los ciudadanos comunes, que a menudo ignora los hechos. El segundo se refiere a las debilidades estructurales reales de Italia, desde el bajo crecimiento hasta la explosión de la deuda pública y las malas infraestructuras, pasando por la corrupción percibida, la inestabilidad política y la escasa capacidad de gestión. La tercera explicación es la más importante. Muchos análisis ignoran el contexto y examinan a Italia casi como si estuviera en el vacío de un laboratorio en lugar de en un contexto histórico, político, económico y social.
Este contexto es objetivamente difícil. La crisis financiera de 2008, la pandemia y la guerra en Ucrania debilitaron a todo Occidente, no solo a Italia. Además, factores como el crecimiento de China y otras potencias emergentes, la fase de transición de la globalización, la crisis del multilateralismo occidental y liberal y la redefinición del papel de Estados Unidos a nivel internacional han erosionado efectivamente las posiciones y el margen de maniobra de los europeos. países, incluida Italia. En este difícil marco sistémico, nuestro país no se defendió nada mal.
Italia sigue ocupando una posición privilegiada a nivel internacional. El índice ELCANO de presencia internacional sitúa a Italia en el décimo lugar, por debajo de los años 90, pero todavía por delante de potencias emergentes como India (11º) o Corea del Sur (12º) y Brasil (ni siquiera entre los 20 primeros).
El índice ELCANO analiza tres sectores. En el ámbito económico, Italia es el décimo país con más presencia internacional, con excelentes resultados en bienes industriales (7º), inversiones (13º) y servicios (14º). En el sector militar, somos séptimos con excelentes puntuaciones en equipamiento y tecnología.
En el campo del poder de atracción, o poder blando, Italia ocupa el noveno lugar, con excelentes resultados en ciencia (6º), deporte (6º), turismo (2º) y cultura (8º). El Índice ELCANO mide la proyección internacional efectiva de un país y no se basa en la reputación.
Para no perder terreno y confirmar las posiciones adquiridas, Italia podría hacer tres cosas. Primero: una operación masiva de marca nacional para definir cómo queremos que nos vean los demás y actuar para que eso suceda. Segundo: dejar de quejarnos estériles y mirar el vaso medio lleno y empezar a hacer lo que hacemos bien. Tercero: Mira los datos objetivos. Italia no está nada mal, ni tampoco el mundo, que ha dado grandes pasos en todos los ámbitos durante los últimos siglos, tal y como documenta Steven Pinker, de la Universidad de Harvard. Italia no es una gran potencia.
Sin embargo, según indicadores internacionales, es más que una potencia promedio. Sin embargo, carecen de voluntad y determinación para actuar como tales. Quizás Italia pueda definirse como una «potencia oculta», cuyo peso internacional es mayor de lo que comúnmente se percibe.

* Profesor Ordinario de Historia de las Relaciones Internacionales – Universidad de Udine. Titular de la Cátedra Carlos Saavedra Lamas en Relaciones Internacionales – Universidad de Erlangen-Nuremberg, Alemania

Artículo en asociación de medios con Revista Diplomática.