Es necesario hacer un mayor uso del voto por mayoría cualificada en las decisiones relativas a la política exterior y de seguridad común de la Unión Europea. Así leemos en un editorial publicado en «Politico» y escrito por siete ministros de Asuntos Exteriores europeos: la alemana Annalena Baerbock, la belga Hadja Lahbib, el homólogo luxemburgués Jean Asselborn, el jefe de la diplomacia holandés Wopke Hoekstra, el rumano Bogdan Aurescu, el esloveno Tanja Fajon y el español José Manuel Albares Bueno. “Queremos cruzar los viejos límites entre quienes favorecen una mayor toma de decisiones y quienes se oponen. No estamos abogando por cambios en los tratados, ni estamos anticipando un largo debate académico”, se lee en el artículo de los siete ministros. “Lo que estamos proponiendo actualmente es un enfoque pragmático, que se centre solo en cuestiones de política exterior y de seguridad de la UE y utilice las disposiciones ya incluidas en el tratado de una manera más flexible que pueda funcionar para todos”, continúa el editorial. En primer lugar, los siete ministros sugieren «un mayor uso de las ‘abstenciones constructivas'». «Los Estados miembros ya han comenzado a utilizar esta opción simple pero muy eficaz, que todavía permite aprobar una decisión, es decir, no oponerse a ella y, por lo tanto, no impedir que los otros 26 miembros avancen». En segundo lugar, los ministros firmantes del artículo proponen “poner a prueba en la práctica la votación por mayoría cualificada. Algunas áreas de la política exterior de la UE ya permiten la toma de decisiones por mayoría cualificada» y se cita como ejemplo la decisión unánime del Consejo de crear una misión civil de la UE: «Las modalidades operativas de esta misión podrían decidirse por mayoría cualificada. Del mismo modo, podríamos aplicar la votación por mayoría cualificada para decidir sobre la base de las posiciones comunes de la UE en los foros internacionales de derechos humanos”.

Finalmente, los ministros de los siete países miembros proponen “construir puentes o, en la jerga europea, pasarelas. Gracias a la cláusula puente (…), el Consejo ya puede decidir, por unanimidad, convertir las decisiones por mayoría cualificada en el procedimiento estándar en determinadas áreas de la política exterior. Sugerimos explorar este «puente» también en áreas bien definidas dentro de la política exterior y de seguridad común. Comprendiendo las reticencias y preocupaciones de algunos países con respecto al uso del voto por mayoría cualificada en la política exterior de la UE, los siete ministros recordaron que «la búsqueda del consenso está, y seguirá estando, en el corazón de nuestro ADN europeo porque viendo el mundo desde diferentes ángulos y estar abierto a compromisos constructivos es una ventaja». Además, se subraya la posibilidad «de invocar el frenado de emergencia (…) por razones vitales y declaradas de política nacional». En estos tiempos difíciles, concluye el editorial, “luchamos por una UE que sea un actor capaz, eficaz y resolutivo que proteja la libertad, la seguridad y la prosperidad de sus ciudadanos. La UE siempre ha sabido salir adelante en tiempos difíciles. Ahora, una vez más, es hora de actuar».

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