Ampliación de la Unión Europea: ¿misión posible?

Los estados de la Unión Europea discutirán una posible ampliación a nuevos países durante las cumbres previstas en Granada. Pero la cuestión de las normas comunitarias aún debe cambiarse

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Parece que ha llegado el momento de ampliar la Unión Europea. La entrada de nuevos Estados miembros en el bloque comunitario comenzó a cobrar impulso con la guerra en Ucrania, también para contrarrestar la influencia rusa en Europa del Este.

Este tema se debatirá en dos cumbres previstas para los días 5 y 6 de octubre en la ciudad española de Granada, una de la comunidad política europea y otra, informal, de jefes de Estado y de Gobierno de la UE.

Reglas para cambiar

Pero a medida que Ucrania, Moldavia y los países de los Balcanes Occidentales llaman cada vez más a las puertas de la Unión, está claro desde dentro que algunas reglas deben cambiar antes de dar la bienvenida a nuevos participantes al proyecto europeo.

«Habrá que reorientar las principales prioridades de gasto para la agricultura y la cohesión», explica a Euronews. Fraser Cameron, analista del Centro de Política Europea.

«Porque si Ucrania entrara sin cambios, absorbería la mayor parte de los recursos presupuestarios y muchos Estados miembros no lo aceptarían. En el presupuesto de la UE, habrá una negociación complicada para decidir quién paga o recibe y cuánto, y cuáles son los prioridades.

Otro tema muy debatido tiene que ver con el sistema voto unánime entre los países de la Unión, necesarios para las decisiones de política exterior y fiscal.

Europa en varios niveles

Durante las ampliaciones anteriores, la norma no se modificó a pesar del aumento del número de Estados sobre los que era necesario llegar a un acuerdo. Ahora, sin embargo, un Informe presentado por Francia y Alemania. considera varias posibilidades, incluida la transición a la mayoría cualificada y a una Europa de círculos concéntricos, con diferentes niveles de membresía.

Sin embargo, no todos están de acuerdo. yoVlad Gheorghe, eurodiputado rumano de Renew Europe, por ejemplo, no quiere «países de segunda clase en la UE». «También he oído mucho aquí en Bruselas sobre la idea de tener países de primera clase y, más recientemente, países que se han sumado a países de segunda clase. Es algo muy malo, una idea muy mala.

Cualquiera que sea el resultado de las discusiones de Granada, el camino hacia la entrada de un nuevo miembro es largo, tortuoso y plagado de obstáculos en cuanto a las reformas que deben emprenderse.

Un camino complicado, sobre todo si el país en cuestión está inmerso en una guerra: la aspiración de Ucrania a una rápida adhesión parece, por el momento, un deseo prohibido, aunque las negociaciones formales podrían comenzar a finales de año.

Agata Olvera

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