En Cuba se ha aprobado la primera ley sobre bienestar animal, pero ¿quién queda excluido?

Miembro del comité científico de kodami

Veterinario experto en bienestar animal

La sensibilidad de la sociedad hacia los animales y el medio ambiente está ahora innegablemente dirigida a crecimiento. Aunque los casos de maltrato y abandono de animales y las noticias de delitos contra la naturaleza siguen vigentes, la sociedad se prepara para el cambio.

Por lo tanto, los legisladores de todo el mundo están llamados a promulgar normas específicas para la protección y el bienestar de los animales. Así que fue demasiado En Cubadonde en abril de 2022, el histórico primer instrumento regulador del bienestar animal. Pero debido a factores sociales y religiosos, algunos animales se quedan afuera por los niveles de protección garantizados por la normativa. En Cuba, en efecto, las peleas de gallos y los sacrificios religiosos no están prohibidos por el nuevo decreto-ley.

Sociedad y protección animal

Allá protección animal es un deber moral de la sociedad civil y de la política, que se manifiesta en iniciativas legislativas cada vez más importantes.

Solo piensa que en Italiaun largo proceso de debate y aprobación, no exento de arduo trabajo, dio como resultado finalmente la reforma de los artículos 9 y 41 del texto constitucional que precisamente inserta a los animales y al medio ambiente entre los principios fundamentales del Estado italiano. Si por un lado la protección de los animales en la Constitución representa un objetivo histórico, también es cierto que es un objetivo parcial. En Italia, por ejemplo, se está haciendo un esfuerzo increíble para desbloquear el proceso de actualización y modificación de la ley 281/’91, de treinta años de antigüedad, «Ley marco sobre animales de compañía y prevención de perros callejeros».

Saltar de Italia a Españaen cambio, vimos el difícil proceso de aprobación de la primera “Ley de Protección, Derechos y Bienestar Animal” constantemente amenazado no solo por absurdas propuestas de enmienda, sino también por propuestas para su total cancelación.

El reconocimiento de los derechos de los animales y su protección choca, por tanto, con factores sociales y culturales que se anteponen a su importancia e impiden su desarrollo. Como en España los cazadores están haciendo estallar el nuevo billete, en el extranjero está ocurriendo algo similar. En Cuba los cultos religiosos asociados a la «santería afrocubana» y el folclore ligado a los galódromos socavaron la integridad de la histórica primera legislación de bienestar animal del país.

Cuba y la primera legislación de bienestar animal

Cuba es uno de esos países donde la convivencia responsable con los animales parece un espejismo, donde las calles están llenas de perros y gatos callejeros no siempre en buenas condiciones, donde las peleas clandestinas entre perros y gallos están a la orden del día y donde los cadáveres de animales jóvenes sacrificados para los cultos religiosos pueden encontrarse sin problemas en las calles.

Impulsado por los movimientos de defensa animal y ante la necesidad de adaptarse a otros países, latinos y no latinos, que cuentan con su propia ley de protección animal, el Consejo de Estado de Cuba publicó en el Boletín Oficial del 10 de abril de 2021 la nueva Decreto-ley 31/2021 «de bienestar animal».

La nueva legislación es vista como un triunfo de la sociedad civil después de años de movilización de activistas de protección animal, quienes en 2019 representaron la primera protesta independiente y apolítica permitida en 60 años de revolución socialista.

El decreto tiene por objeto regular los principios, deberes, normas y fines relativos a la el cuidado, la salud y el uso de los animalespara garantizar su bienestar, con especial atención al concepto de Una Salud.

El decreto no es específico para animales de compañía sino que pretende proteger a «mamíferos, aves, abejas, reptiles, peces, moluscos, crustáceos y anfibios». Exige, por tanto, que las personas se garanticen un adecuado estado de salud física y mental durante la vida y la muerte.

El decreto sienta las bases para:

  • EL tenencia responsable animales de compañía, ya sean mascotas o animales criados con fines comerciales y de cría;
  • manejo de perros callejeros;
  • asistencia veterinaria y servicios veterinarios;
  • comercialización de animales vivos;
  • transporte de animales;
  • eutanasia de animales

También sienta las bases para proteger el bienestar de los animales utilizados para:

  • la producción de alimentos;
  • Trabajar;
  • fines deportivos, recreativos y de exhibición;
  • experimentación;
  • formación técnica y profesional.

El decreto también establece la distribución de funciones, tareas y responsabilidades entre las distintas autoridades competentes para cada materia e introduce multas por las siguientes conductas contrarias al bienestar animal:

  • el incumplimiento de todas las obligaciones introducidas (titularidad responsable, comercialización, transporte, etc.);
  • maltrato y matanza de animales;
  • abandono de animales;
  • peleas entre animales (excepto en los casos autorizados);
  • el abandono de cadáveres de animales en la vía pública;
  • viajar con animales sin respetar las normas de salud y seguridad;
  • falta de autorización para el uso de animales para fines específicos.

¿Qué sigue mal con el decreto?

La aprobación del decreto es un punto de partida importante y una puerta abierta a niveles cada vez más altos de protección animal, así como a más condenas en los tribunales contra quienes abandonan, maltratan y matan animales.

Sin embargo, ¡la ley una vez más resultó ser diferente para todos!

A pesar de la introducción de la prohibición de los malos tratos, No está prohibido el uso de animales en espectáculos, circos, rodeos y zoológicos.. Por ejemplo, una contra-tendencia en relación a la normativa europea.

El artículo 9 del decreto también prohíbe las peleas entre animales de cualquier especie, con excepción de las peleas de gallos que estén autorizados por las autoridades competentes y que se realicen en gallineros registrados.

De hecho, las peleas de gallos clandestinas son muy comunes en Cuba, que también es una gran atracción turística. Testimonios de ciudadanos y asociaciones de defensa de los animales informan que en las calles de las ciudades es muy común encontrar cadáveres de gallos dejados por las peleas.

Entre los cadáveres abandonados, sin embargo, además de los de gallos, a menudo se encuentran también los de cabras, cabritos, corderos, gallinas, palomas y otras aves, sacrificado por razones religiosas.

De hecho, en Cuba está sumamente arraigado el culto a la “Santería afrocubana”, introducida en el país durante la época de la esclavitud, sumamente arraigada en la actualidad, que implica el sacrificio de animales como ofrenda a los espíritus.

De hecho, el nuevo decreto no prohíbe estas prácticas, sino que destaca que «el sacrificio de animales se realiza de forma compasiva y rápida, evitando el dolor y el estrés» y debe realizarse con los métodos previstos en el propio decreto.

En definitiva, si ahora la protección animal parece ir en una sola dirección, constantemente nos topamos con tradiciones, creencias, culturas e intereses económicos en los cuatro rincones del mundo que socavan y mancillan su integridad en su formulación legislativa y su aplicación.

Felipe Casado

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