España: Las negociaciones sobre la formación de Gobierno crean nuevas oportunidades para las demandas de las comunidades locales

El complejo proceso de negociaciones que debe conducir a la instalación del próximo gobierno en España abre nuevas posibilidades para los promotores de una mayor autonomía para las distintas comunidades del país. Esto se aplica, en particular, a una posible mayoría formada por el Partido Socialista y Obrero (PSOE), la alianza de izquierdas Sumar y las diversas siglas localistas que ya habían apoyado de alguna manera al ejecutivo de Pedro Sánchez en la última legislatura, sin tener su propia representantes ocuparon cargos institucionales. Entre ellos se encuentra el Partido Nacional Vasco (PNV), que ha brindado apoyo externo al gobierno de Sánchez y que probablemente podría desempeñar un papel similar en un nuevo gabinete liderado por el líder socialista. Sin embargo, obtener el apoyo de la formación vasca puede no ser fácil, porque el PNV, como otras fuerzas localistas, parece querer aprovechar la oportunidad que ofrece el resultado de la votación del 23 de julio, arrebatando concesiones y financiación adicional. a los socialistas en la fase de negociación. Las negociaciones entre Sánchez y el resto de partidos no se iniciarán formalmente hasta finales de septiembre, dado que los días 26 y 27 del mismo mes el presidente del Partido Popular, Alberto Núñez Feijoo, comparecerá en el Congreso de Madrid para preguntar a los diputados para la toma de posesión como primer ministro. El intento de feijoo sin embargo, se le considera condenado, dada la probabilidad de que los votos a su favor sean sólo 172, cuatro menos de los necesarios para asegurar una mayoría en el Parlamento. Por lo tanto, corresponderá a Sánchez intentar explorar la situación para formar una nueva coalición de gobierno, y no se puede descartar que el líder socialista ya haya comenzado a trabajar informalmente antes de ser nombrado oficialmente por el rey Felipe para liderar las negociaciones. Sánchez es consciente de que tiene una tarea difícil, tanto desde el punto de vista político como institucional, dado que algunos de los posibles interlocutores, en primer lugar el partido catalán Junts, que se refiere al líder independentista Carlos Puigdemont y que al menos podría buscar amnistía para quienes participaron en los referendos de 2017. Equilibrar la necesidad de crear una coalición estable y frenar las tendencias centrífugas será inevitablemente una tarea de enormes proporciones para Sánchez.

En esta dinámica se enmarca la propuesta del presidente del Gobierno Vasco (conocido como «lehendakari»), Íñigo Urkullu, que presentó «un nuevo modelo de Estado» que responde a las necesidades no sólo de las propias autonomías comunidad gubernamental sino también a otras personas del país, pidiendo un mayor autogobierno a nivel local. En un discurso público, el dirigente vasco recordó que “para formar una mayoría en el Congreso será necesario el apoyo de los partidos nacionalistas del País Vasco, Cataluña y Galicia. Esto abre una nueva oportunidad, a través del diálogo político e institucional, para abordar, por supuesto, lo que la Transición no ha resuelto bien en lo que respecta a la cuestión territorial del Estado». Urkullu, aunque no tiene ningún papel directo en el partido , descartó un posible apoyo del PNV a Feijoo por motivos puramente políticos y más aún por la presencia de Vox en el eventual gobierno. Las prioridades de la mayoría de la sociedad vasca «chocan abiertamente» con las de la formación soberanista, observó. un mínimo de coherencia», subrayó Urkullu. A continuación, el dirigente vasco aclaró que «nadie quiere que se repitan las elecciones» y se declaró a favor de una posible ley de amnistía para los culpables de los hechos ocurridos en Cataluña en 2017. , porque el PNV siempre se ha posicionado «en contra de la judicialización de la política».

Urkullu A continuación presentó la propuesta de una «Convención Constitucional» que pueda acometer «una reflexión profunda» sobre el modelo de Estado en España. Según la visión del presidente regional, se trataría esencialmente de un pacto entre el Estado y las «nacionalidades históricas» (País Vasco, Cataluña y Galicia) para «actualizar la interpretación acordada» del contenido de la Constitución y cambiar el modelo actual . en los territorios. Previamente, todos los partidos deberían comprometerse a reconocer la “pluralidad” de España y la “capacidad de decisión” de estos territorios. El diario «El País» sometió la propuesta de Urkullu a varios juristas, quienes demostraron apreciar más la forma que el contenido del proyecto del líder vasco. «Es una muy buena propuesta, muy bien hecha, pero es inconstitucional de arriba a abajo», como observa Agustín Ruiz Robledo, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada, según quien el proyecto de Urkullu implica «el salto de la mecanismos constitucionales».

el es de la misma opinion Xavier Arbós, profesor de la Universidad de Barcelona, ​​siempre consultado por «El País». “Que haya un foro de tres comunidades autónomas con el Gobierno me parece totalmente legítimo. La cuestión fundamental es que detrás de esto se esconde un objetivo que no parece compatible con la Constitución: ponerse de acuerdo sobre sus interpretaciones. Esto es olvidar que la interpretación de la Constitución pertenece al Tribunal Constitucional. No existe un foro posible para interpretar la Constitución”, explicó Arbos. Además de los problemas constitucionales, la propuesta de Urkullu también parece difícil de implementar porque presupone una confrontación política que excluiría de hecho a varias voces dentro de la nación española y también podría molestar a otras comunidades autónomas. Antonio SanzEl diputado de la Junta de Andalucía, recordó cómo los ayuntamientos defenderán las disposiciones constitucionales para que no haya lagunas ni «vía rápida» para otras regiones españolas. «Andalucía defenderá su posición y exigiremos el respeto a la Constitución», ha subrayado Sanz, advirtiendo a Sánchez de buscar acuerdos con representantes del «nacionalismo radical» de otras comunidades.

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Agata Olvera

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